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▲资料图：短视频社交平台TikTok。图/IC photo
文 | 徐立凡
据报道，当地时间3月13日，美国国会众议院经过40分钟辩论通过了一项法案，要求字节跳动剥离广受欢迎的短视频社交平台TikTok。如果该法案最终获得通过，TikTok将面临在美国被实际禁止的风险。
这项名为“保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法”，由威斯康星州众议员迈克·加拉格尔、纽约州众议员爱丽丝·斯蒂芬尼克等人提出，以352票赞成、65票反对的结果获得通过。投票举行时，美国国会门外排起长龙，许多青少年排队参加旁听，显示该法案受到了广泛关注。
投票举行时，TikTok再次向广大用户发了弹窗求助，法案通过后，TikTok发言人回应称：“这个过程是秘密的，法案被强行通过的原因只有一个：这是一项禁令。我们希望参议院能够考虑事实，听取选民的意见，并意识到这对经济、700万小企业和1.7亿使用我们服务的美国人的影响。”
在3月7日美国国会众议院能源和商务委员会表决通过要求字节跳动剥离TikTok控制权的法案后，外界就普遍预期美国国会众议院将快速投票表决通过该法案，因此这个结果并不令人意外。但是，这一法案对于TikTok、美国科技业和市场环境的考验，才刚刚开始显现。
形同抢劫的霸凌做法
根据法案，字节跳动必须在6个月内剥离TikTok，以使其在美国继续可用。否则，苹果、谷歌等应用商店所有者以及互联网托管公司将被禁止支持TikTok以及其他与字节跳动相关的应用程序。这将实际上禁止TikTok在美国的运营。
这个法案的霸凌程度超过了特朗普担任总统时针对TikTok的处置方案。
2020年8月，特朗普政府曾通过行政令促成了一项胁迫性的协议，让TikTok把大量股份出售给甲骨文和沃尔玛，并由甲骨文负责托管TikTok的美国用户数据。行政令要求字节跳动在90天内剥离TikTok在美国运营的所有权益。该行政令在TikTok上诉后被美国多家法院阻止，从未生效。
相较而言，此次从美国国会众议院发起的围猎TikTok行动，是美国政府和立法机构合谋的结果。拜登已经表示，如果美国国会参众两院通过法案，他将签署法案使其生效。
此外，特朗普政府在试图剥离TikTok时，还协助找了两家买家，而此次如果字节跳动不得不在165天内剥离TikTok，即使有潜在买家，也势必借时间紧迫压价，给字节跳动带来重大损失。这实际上形同抢劫。
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▲资料图：美国华盛顿的国会大厦。图/新华社
TikTok仍有艰难的仗要打
在美国国会众议院通过这一霸凌法案后，下一步将送交参议院审议。如果在参议院获得通过，再由拜登签署。
由于拜登已经明确表态，所以参议院才是重点。目前，美国国会参议院多数党领袖舒默尚未承诺将其提上议事日程，兰德·保罗等著名共和党参议员也公开表示反对该法案。
因此，法案在参议院表决还有待时日，通过的难度或许也大于众议院。但也要看到，美国两党围猎TikTok已形成多数共识，因此法案在参议院过关仍是大概率事件。所以，未来TikTok仍有艰难的仗要打。
TikTok看来也做好了打持久战的准备。据彭博社报道，在美国国会众议院通过法案后，TikTok在一份内部备忘录中称对众议院的决定感到“失望”，“虽然我们预料到了结果，但我们想再次强调，委员会和众议院的投票只是一个漫长过程的开端，并不是终点”。
备忘录还表示，“我们的策略保持不变，我们仍然相信解决国家安全问题的最佳方式是在强大的第三方监督、审查和验证下，对美国用户数据和系统采用透明的，基于美国的保护方式”。
2020年，字节跳动曾设想与美资成立新公司，负责处理TikTok美国用户的数据和内容审核，其他业务继续由TikTok运营的方案。也曾设想过与美资合作成立新公司负责TikTok运营美国业务的方案，还曾就特朗普的行政令提出上诉。这一次TikTok面对的挑战更严峻，穷尽所有的手段反抗美方霸凌，已是唯一选择。
寒蝉效应不限于TikTok
需要指出的是，美国府院合谋对TikTok实施空前打压，虽然祭出的旗号是“维护国家安全”，但也有利用打压中国公司获取政治利益的目的。
但是，由此掀起的寒蝉效应不会仅限于TikTok。其他有美国业务的中国科技和电商企业未来也可能遭遇类似事件。
但美国科技业同样会受到冲击。例如，两年前美国媒体曾揭露，脸书是抹黑TikTok的幕后黑手之一，曾雇佣美国最大的亲共和党咨询公司之一Targeted Victory通过媒体和游说活动诋毁TikTok，以转移脸书自身的隐私和反垄断问题。
而特朗普日前在接受媒体采访时表示，他虽然认为TikTok是国家安全威胁，但禁止它会让年轻人“发疯”。特朗普还补充说，任何损害该平台的行为都会使脸书受益，而脸书是“人民公敌”。如果特朗普在今年美国大选中获胜，脸书又将如何？
打压TikTok还将使TikTok的1.7亿美国个人用户和数以百万计的企业用户失去表达平台和运营平台。
打压TikTok一事，戳穿了美国维护自由经济的真相。2月28日，拜登发布的保护美国人敏感个人数据的行政令中还表示，美国政府将继续与包括技术公司以及隐私、安全、公平竞争等利益相关者保持接触，以合理平衡的方式推进可信赖的互联网自由流动、建立开放性互联网等目标。但在TikTok这件事上，美国既没有显示公平，更没有显示开放。
打压TikTok，也让美国的言论自由变得格外空洞。事实上，美国两党都有参议员对针对TikTok的这项立法是否违反了宪法第一修正案感到担忧。毕竟，今天能封杀TikTok，明天就可能封杀其他舆论平台。
马斯克在置顶推文中评价针对TikTok的立法也点明了这一点。他写道：“这部法律的问题不仅仅是关于TikTok，它实际上是控制！”他进一步说，“如果问题仅仅是TikTok，那么或许只会提及‘外国控制’的问题，但事实并非如此。”
损人不利己，美国打压TikTok的行为，确实有可能如中方所回应的那样，“最终必将反噬美国自身。”
撰稿 / 徐立凡（专栏作家）
编辑 / 马小龙
校对 / 王心
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